為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議關(guān)于做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”的決策部署，在中央金融委的統籌指導下，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)把金融“五篇大文章”落地落細，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平，金融監管總局印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。
《指導意見(jiàn)》共五個(gè)部分、二十條，分別從總體要求、優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)揮銀行保險機構職能優(yōu)勢、完善銀行保險機構組織管理體系、做好監管支持等五個(gè)方面對做好金融“五篇大文章”提出了明確要求，進(jìn)行了系統部署。
《指導意見(jiàn)》明確了銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導思想、主要目標和基本原則。要求銀行保險機構提高政治站位，立足職能優(yōu)勢，著(zhù)力優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快構建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務(wù)體系。要加強內部管理機制建設，建立健全專(zhuān)項領(lǐng)導協(xié)調機制和激勵約束機制，落實(shí)盡職免責制度，通過(guò)加大信貸資源投入、適當下放審批權限、實(shí)施差異化內部資金轉移定價(jià)、設立專(zhuān)門(mén)部門(mén)或特色分支機構等方式，加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的組織保障和資源傾斜。同時(shí)，要求銀行保險機構嚴格按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則開(kāi)展業(yè)務(wù)，牢牢守住風(fēng)險底線(xiàn)。
《指導意見(jiàn)》對做好金融“五篇大文章”的監管支持工作提出了明確要求。強調要強化監管引領(lǐng)，持續完善“五篇大文章”政策體系，加強統計監測分析和評估檢查，推動(dòng)完善外部環(huán)境，確保相關(guān)工作取得實(shí)效。要嚴防違法違規金融活動(dòng)，切實(shí)維護金融市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定。鼓勵因地制宜、先行先試，加強經(jīng)驗交流和典型宣傳，加快形成可復制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗。
下一步，金融監管總局將加強督促指導，抓好《指導意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作，研究制定相關(guān)實(shí)施方案，細化政策要求，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融“五篇大文章”的決策部署落到實(shí)處，統籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展。